在下列情形下，可以停止具体行政行为 的执行：
1、被告认为需要停止执行的。
2、原告申请停止执行，人民法院认为该行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，可以裁定停止执行。
3、法律、法规规定停止执行的。