【法律意见】
通常来说，国企不是国家行政机关。所以里面的干部不属于国家行政机关工作人员。
当然也有例外。如盐业局、烟草专卖局等，既是国企也是国家机关，有些干部就是国家行政机关工作人员。
国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。