满足以下要件即构成非法持有国家机密资料罪：
1、本罪的主体要件为一般主体；
2、主观要件即直接故意的心理态度；
3、客体要件是国家的保守秘密制度；
4、客观要件即非法持有属于国家机密的机密资料，且拒不说明来源与用途的行为。